旅游需求旺盛与移动厕所主体创新能力不强的矛盾突出；景区内外“两重天”、基础设施建设与旅游发展“两张皮”。旅游行政管理“小马拉大车”。这些问题的根源，还是出在思想和观念上。我们必须认真学习领会习近平总书记关于旅游发展的新理念、新思想、新战略，按照党中央、国务院的要求部署，创新思维、主动作为，加快从景点旅游模式向全域旅游模式转变，更加积极有效地融入世界旅游发展大潮。

 要以规划为龙头，努力完善规划体系，加快构建全域旅游发展格局。多规合一是全域旅游的基石，要强化大旅游理念，将移动厕所理念融入经济社会发展全局，加强旅游业发展规划与经济社会发展规划、城乡建设规划、文化发展规划、土地利用规划、环境保护规划以及农业、林业、水利等规划之间的衔接、协调和融合，推进“多规合一”。

 要对接全省“一核一圈两廊三带六群”区域发展新空间进行系统规划，点、线、面结合推进，实现设施、要素、功能在空间上的合理布局和优化配置。点上抓景区景点、旅游小镇、旅游名村的打造，打通点与点连接线，将道路沿线建成景观带，在点线结合的基础上，把一县、一州市，滇中核心旅游圈等区域甚至全省作为一个整体旅游目的地来规划和打造，形成全域旅游格局。

 要打破区域分割、行业壁垒，把分散的景区景点和旅游资源串成线、集成团、连成片，形成拳头产品。要坚持以全域旅游引领新型城镇化和新农村建设，规划建设一批都市旅游示范区和特色村寨、旅游风情小镇、美丽宜居乡村